一个城市必须充满活力并能够成长，并且必须宽容。在快速城市化的过程中，例如我国的城乡二元系统过渡以及数亿农民成为公民，城市村庄有自己的历史原因和实际需求。但是，城市村庄的问题也是真实的，迫切需要良好的治理 - 没有人应该生活在污水流动和令人担忧的环境中。城市中总是有低收入人士，总会有局外人和移民工人。政府部门需要为他们提供基本的庇护所和公共服务。这是新时代城市治理中的自然问题。

◆城市村庄的治理应专注于“人”而不是“城市”。

◆对于许多城市村庄来说，更好的发展是治理的艰难事实

◆这种低收入人群的出现是由于社会资源的分配。

◆它不仅限于一次又一次清理和纠正，但应努力确保低收入人群的基本生活条件和基本的生活尊严。

◆公共服务的均衡和基本保证的全面覆盖是我们应努力实现的目标。

“家”住在城市的一个村庄：迷人的城市的另一侧

文字/班纽记者Zhang Chao，Hou Wenkun，Han Zhen，Huang Haoyuan

作为经济发展的高地，城市，尤其是大城市，吸引了大量移民人口。当城市村庄成为进入城市的主要定居点时。新毕业的大学生，城市中的移民工人，生活服务行业的从业人员，小供应商等。住在这里，“去大城市探索”成为他们的最初动机。城市中的村庄不仅为他们带来了机会和希望，而且还向他们展示了迷人的城市混乱和残酷的另一面。

在城市定居，寻找机会

北京汤茂区的Beimenkou Village毗邻南第六圈路和北京 - - 夏海高速公路的Maju Bridge的交叉路口。它具有方便的运输方式，并且位于Yizhuang经济发展区的河对岸，收集了大量移民人口。

低生活和生活成本是许多移民人口选择城市村庄的原因。 28岁的Shen先生毕业于西安的一所大学，并在Yizhuang的一家工厂工作。他的每月薪水超过10,000元。他和他的妻子住在建在贝曼库村集体土地上的公寓里。 “我和我的妻子达成了共识，我们不会在北京花费。我们已经努力工作了三年。如果我们为房子节省了足够的钱，我们将回到家乡。” Shen先生告诉Banyuetan的记者，这对夫妇选择住在700元城的城市乡村公寓中，以省钱。

尽管麻雀很小，但它具有所有内部器官。作为一个相对独立的地理单位，尽管城市村庄具有落后的基础设施和较差的生活环境，但它们具有相对完整的功能和相对方便的生活，并且受到许多局外人的青睐。武汉的Huaanli社区就是其中之一。

进入Hua'anli社区，还有所有东西，包括药店，百货商店，硬件，餐饮，诊所，浴室，幼儿园，美容院和各种维修店。人们几乎可以满足他们的生活需求，几乎无需走出这个社区。实际上，他们很少出去。

“来到这里之后，我没有去过外面的大型购物中心。每个月，我只离开社区，去外面的银行节省钱。” 52岁的冯利瓦瓦（Feng Lianhua）走出了湖北省农村地区。现在在社区的一家餐厅工作，他的儿子和妻子在社区的服装工厂工作。 “只有一个居住的地方，外面的高大建筑与我无关。”

由于其历史，城市村庄结合了城市和村庄的双重属性。刚进入这座城市的人们可以轻松地在这里遇到熟悉的生活场景和久违的乡村温暖。在武汉的一个城市村庄，湖北小的50岁的老挝人认为，来自Banyuetan的记者来到城市找到了从乡村找到一份工作，并反复建议首先在物流行业工作，”一步一步地将目标设定在一开始就太高。”

老挝Zhao和他的妻子Hebei在北京达克斯区的Qiuxian村开设了一家便利的超市。由于其公平的价格和良好的服务态度，小型超市受到村民的喜爱，还得到了乡村委员会的支持。走进商店，整洁的货架上装满了各种产品。通常，老Zhao和他的妻子总是与顾客交换了一些问候，商店充满了“人触摸”。

从某种意义上说，这些在城市村庄每天都会发生的生活图片就像大城市中外国人的“精神巢”。走来走去，一块护理可以使他们逐渐面对陌生感并适应陌生感。

▲Tangxia Village（2016年8月10日拍摄的照片）是位于Tianhe区，广州东部地区的一个城市村庄，也是广州最大的城市村庄。

“没有人真正想住在这里”

Zhangyi村位于北京的西五环路附近。大多数当地村民都上楼，留下了该村西北角的大型工业庭院型平房地区。自2005年以来，这个地方逐渐成为集体租赁住房的聚会场所，您可以听到街头各地的口音。平房中部有一条400米长的无名小路，两侧都有商店，就像一条繁华的商业街。刘姐妹说，最多，这里必须有成千上万的人。

刘姐妹来自河南的Xinyang。她和她的丈夫在这里呆了8年。他们住在15平方米的房间里，通常在过道上做饭。这对夫妇的工作相对稳定。她的丈夫正在附近的建筑材料批发市场前往运输，她确实在不远处的办公楼中进行清洁。 “一个又一个小组，一个又一个小组，没有人真正想住在这里。”

“没有天然气和供暖。我自己购买罐装汽油做饭，我依靠电毯来保持暖气。”刘姐妹说，冬季水管将冻结。她的丈夫已经厌倦了很长一段时间的交通，他住的房间是黑暗而潮湿的。在过去的两年中，她一直生活在后背和背部疼痛。在2017年上半年，这个地方开始受到管理，她计划在2018年陪同丈夫回家恢复家乡。

邓·朗代（Dengldai）是重庆吉安格街（Jijiang Street）的60岁木氧化士社区的居民，他说，一半的社区是老雇员，一半是进入城市的农民。为了学习儿童，许多进入城市的农民必须在这里租房。我住在这里的原因是因为我对这个地方有感情，并且从小就一直住在这里。孩子毕业后，他不愿意回来。 “人们去高处，水流到低处！”

城市村庄基本上是自我管理，只要没有重大问题，相关部门对城市村庄的态度也足够。如果继续这样做，城市村庄积累的问题将不是一天。

首先，环境肮脏而混乱。许多在班元喜欢的记者接受采访的城市村庄都被抹去了，当雨发生时，水积聚，道路泥泞。垃圾被随意倾倒，夏天飞来飞去，老鼠发臭，气味臭。共享公共厕所，但通常缺乏维护。在厕所里，没有地方可以站立。 “牛皮癣”广告在任何地方都可以看到，使人们感到烦人。

其次，有很大的安全风险。城市村庄的房屋建造非常自发和盲目。缺乏计划，可以用来犯任何错误。许多地方的消防车无法进入；电线是老化的，私人连接的，简单的煤炉用于加热，生命密度太高，过道被阻塞。碎屑等饱满，给公共安全带来了巨大风险。

在武汉的Hua'anli社区集中租赁住房的地区，Banyuetan的记者看到，道路两边的建筑物的建筑物并不广泛，建筑物旁边建造了五到六层，建造了五到六层。一些屋顶也覆盖着钢制框架结构。层。里面的居民说，邮票是为了在拆除期间获得更多赔偿。 “为什么政府不拆除它？” “每个家庭都被覆盖了，所以怎么会被拆除？拆除的成本也很高。”

此外，一些城市村庄已成为犯罪的备受瞩目的地方。纳曼社区党秘书唐·齐安（Tang Qian），吉安格街（Jijiang Street），重庆（Chongqing）告诉Banyuetan记者，在纳曼社区进行翻新之前，管辖范围内有许多小偷，并且有很多人，抢劫和毒品使用不时发生。

无法治愈的城市“溃疡”？

总体而言，城市村庄是一个低调的存在。直到一个重大案件或悲剧才发现城市村庄还没有远处，问题仍然很严重。对于许多城市经理来说，城市村庄似乎是城市的“溃疡”。他们经常在这里纠正，然后再次出现。他们在这里清理干净，再次聚集在那里。

我国特殊的城乡二元结构是形成城市村庄的重要原因。随着城市的迅速扩张，已经征用了城市中许多村民的几乎所有可耕地，并且保留了村庄的宅基地或集体建筑土地，但由于土地的性质，很难很难经历面向市场的转型。此外，拆除和安置的成本很高，因此必须盘旋城市发展，最终形成了城市村庄。

从中引起了许多问题。北京技术大学社会学系教授李·朱富（Li Junfu）说，公路，水力发电，天然气，HVAC，卫生设施和公共安全等城市公共服务很难覆盖城市村庄关心它，这些问题只能由村庄集体本身解决。但是，乡村集体建设的基础设施标准较低，维护投资很小，公共服务非常稀缺，这直接导致城市地区肮脏而凌乱的村庄。 Banyuetan的记者注意到，在一些破旧的城市村庄中，除了水和电力外，几乎很难获得其他公共服务。

治理的困难实际上主要来自政策不足。云南大学社会工作研究所主任徐隆认为，许多政策目前将移民人口视为管理的对象。在公共服务方面，许多街道和邻里委员会将移民人口排除在外，理由是当地金融主要为注册居民提供服务，从而加剧了移民人口的疏远和抵抗。

除了城乡二元系统的限制外，城市村庄的复杂利益关系还增加了治理的困难。

城市村庄嵌入了城市。随着城市的发展，他们的土地欣赏是巨大的。村庄里聚集了许多行业。尽管他们中的大多数主要是低端服务行业，但其收入非常好，并且与他们所在的街道密切相关。同时，许多城市村庄的外国人口规模正在增长，城市村庄的社会结构，兴趣结构和需求结构变得越来越差异化，治理需要更多的技能和资源。

因此，许多城市经理被城市村庄的问题证明是合理的，并且害怕戳戳这个大黄蜂的巢穴。政府工作人员告诉Banyuetan的记者，在城市村庄翻新过程中，有些因素可能引起不稳定的因素，主要集中于对乡村集体经济组织重组的资产分配以及拆除与房屋的拆除和重新安置转型，“不是作为最后的手段，它通常不会移动。”

城市与城市村庄之间斗争的历史

文字/榕树记者Zhang Chao

城市与村庄之间的纠缠不过是北京之间的纠缠。在北京的城市村庄中，您可以听到许多人的成长和斗争历史，也可以触及城市和城市村庄的斗争历史。

在1980年代，外国人口诞生了新的北京

“ 1980年代，北京南昌大洪曼（Nancheng Dahongmen）的道恩曼（Dahongmen）地区开始形成一个Zhejiang村庄，它进行了服装的加工和批发。这是北京最早的城市村庄。”北京服装学院的老师Yang Jie告诉Banyuetan的记者。 1985年以后，北京的商业流通现场逐渐自由化，包括衣服，蔬菜，建筑材料和其他与居民生活密切相关的消费品，可以从市场上自由购买。

Yang Jie说，郑安格人选择南昌的主要原因是便利的运输和廉价的租金。来自北京的移民工人，主要来自千江温州，幻想着达洪曼地区的地理位置，并在这里建立了街头摊位以保持温暖，并开始了服装业务。

随着年人聚集，幼儿园，蔬菜市场，诊所，理发店开始在这里出现，甚至自发组织了联合安全防御团队。大旺曼逐渐形成了一个独特的“自主”社区。

几乎同时，在北京北部的Lishuiqiao地区成立了一个“福建村”，主要是建筑材料的主要业务。 “河南村”主要关注蔬菜销售，而“ Anhui村”主要集中在装饰和装饰上。

一位社会学家说，是移民人口诞生了新的北京。

在1990年代，混乱的纠正与工业改进同步

像北京的许多城市村庄一样，“智格村”生产和销售的产品在1990年代极大地丰富了北京市场，在北京居民中非常受欢迎。

同时，城市村庄的问题和混乱也开始出现。当时，一些大型企业主以联合股票的形式与当地乡镇，村庄和生产团队“合作”。这块土地是在当地生产的，江民人支付了资金来建造连续的平房，甚至是两层楼的建筑物，然后将其租给移民人口，从而形成了一个工业化合物，使居住，生产和销售整合。

1995年，当时的省省工商业局局长Sun Zhonghuan前往北京调查“ Zhejiang Village”。他回忆说，当时有48个这样的工业庭院，还有30,000多家注册的永久性商户。容量为1,000至2,000人的院子，容量为4,000至5,000人。后来，这个地方也被称为道洪曼的48个庭院“智人村”。

由于人口密度较大以及缺乏公共基础设施和服务，“ Zhejiang Village”存在肮脏和凌乱的环境和公共安全的问题，并且“我什至不敢坐出租车”。 1995年，北京警察使用严重的手段来全面清理和纠正“千村村”，一些商人被转移到Hebei进行开发。

如今，孙方洪仍然记得当时的纠正运动规模很大，并且对中央政府高度关注。北京的副市长特别领导了来自北京15个部门的领导人到郑安格举行简报。

同时，工业改善已成为一种重要的治理方法。北京正在吸引宗教的投资，并欢迎千江商人去北京开展业务并经营企业。它计划与达洪曼地区的郑安格商人共同投资，以建立大型市场和加工区。 1995年后，大型服装加工工厂和大规模服装批发市场开始出现在北京的Xihongmen地区。 “ Zhejiang Village”更名并踏上了商业扩张的正常道路。

北京的“福建村”和“河南村”等移民人口聚会的其他地方也经历了类似的治理过程。

在新世纪，有50个关键村庄已成为治理的重点

进入新世纪，北京的城市迅速扩大，人口潮流，交通拥堵，住房价格上涨，“大城市患有严重疾病”。作为外国人口的主要目的地，城市村庄再次成为社会痛点，并再次进入政府治理议程。

北京的官方数据显示，北京有1,2572万个永久居民，其中157.4万个永久居民，到2000年，有1363.6万个永久居民，其中256.1万外国人口。这意味着，在那一年，北京移民人口的净流入近一百万。到2010年，北京拥有1961.9万个永久居民，其中747万外国人口。

2010年，北京宣布对50个关键村庄进行集中纠正，以进行市政级会计纠正监督。北京市政农业委员会的一名官员总结说，这50个村庄的特征是“高度密度，肮脏和凌乱的卫生环境以及许多非法建筑物”。超过120万人聚集在50个村庄，其中超过100万移民人口超过100万。一些村庄的人口被严重倒转，移民工人的人数超过了村民10次。

这50个关键村庄的纠正策略是“调整，拆除，建筑，转移和管理”，也就是说

为了与多个部门的关键村庄合作，北京还建立了北京的城市和农村交界处建筑领导小组及其办公室（以下称为城市和农村办公室），并与一个常设委员会成员市政党委员会是集团领导人和两名负责城市建设和农村工作的副市长，担任负责城市建设和农村工作的副市长，担任副集团领导人，市政府副秘书长担任该办公室的副秘书长导演。城市和农村办公室定期召集土地规划，金融，园艺，城市建设和其他部门，讨论事项。

自2010年以来，北京已经完成了50个关键村庄的建设，并已完全启动了北京第一个绿色隔离带的建设。政府不断总结了其经验，并经常在拆除和安置补偿，新的集体土地利用模型，“一个村庄，一个政策”等方面采取行动转。

▲上图显示了2010年北京丹吉亚林区的城市村庄；下图显示了2014年8月在Tangjialing区的搬迁大楼。

“控制城市”或“控制人”，您再也无法徘徊

不能说北京的治理没有影响，但是城市村庄的问题显然没有得到解决，它只是在越来越远。曾几何时，宗冈地区的城市村庄受到了统治，大量移民人口蜂拥而至。当丹吉拉奇（Tangjialing）作为著名的“蚂蚁部落”的聚会场所，长期以来一直是一个干净而有序的大型城市社区，大批来北京寻求梦想的人会在哪里？

城市的迅速扩张使居住在这里的人们到达了周边城市的边缘，同时挤压和打破了城市村庄。许多专家和知识渊博的人指出，“统治城市”或“管理人”在管理城市村庄的想法上存在基本差异。如果您密切关注需要在脚下处理的“肮脏和凌乱”，并且在您消除此事并重新安置此事之前，那么城市村庄的人们可以聚集在城市的另一个角落或另一个城市村庄，看似不再混乱，它将被重新燃起。

“控制城市”没​​有整体观点，而是治疗症状，而不是根本原因。 “城市村庄是发展中的一个问题。居住在这里的人们应该享受像公民一样的城市发展果实。” Yang Donglang说，Xi'an Jiotong University的城市和农村建筑专家兼教授。

如今，北京城市村庄的许多村民已经被安置，可以上楼，可以在乡村集体土地上驾驶租赁住房。农民成为公民和股东，并已转变为房地产服务经济。 “但是，城市村庄不仅与原始的村民一起生活，而且还与更多的移民人口一起生活。”一位长期以来一直担心移民人口的社会学家指出，城市村庄的治理已从“管理城市”转变为“管理人”，应注意重点，关注移民人口和低收入群体。

拥抱新思维，城市村庄可能会有所不同

文字/榕树记者Huang Haoyuan，Han Zhen，Hou Wenkun，Zhang Chao

城市村庄是快速城市发展的产物，也是许多移民人口进入城市生活的第一个“希望小型车站”。城市村庄的良好治理本质上是要实现人们对“城市使生活变得更好”的期望。如何有效管理城市村庄？目前各个地方有哪些新的治理思想和新的亮点？

改善公共服务并为良好治理奠定坚实的基础

华盛科学技术大学社会科学与技术学院副教授Cao Zhigang长期以来一直关注城市社区治理，他认为，除了物理太空治理之外该市的治理是，相关政策制定者应注意，这种低收入人口和解领域的本质是由社会资源的分配引起的。

根据实际人口规模为相应的公共服务配备相应的公共服务，应成为城市乡村治理的主要方向。在重庆中，许多街道不断地加强了对人友好的政策的实施，例如社会保障，劳动和就业，民事事务援助，计划生育奖励和社会援助，涉及人民的重要利益，扩大了报道，扩大了范围向外国人口的公共服务，并很好地管理了该市的中央通道。提供基本条件。

同时，对于许多城市村庄来说，更好的发展是治理的艰难事实。

武汉洪山区城市乡村翻新的首席调解人郑林（Cheng Lin）介绍，通过多年的实用探索，洪山区（Hongshan District乡村成为股东）和家庭注册变更（农业）独立转型途径是将家庭注册更改为居民家庭注册），村庄搬迁和住宅建设（邻里委员会乡村委员会）以及社会保障以及旧村庄和海湾翻新工程作为目标任务。

“城市村庄的转变最终将返回四个单词“在和平与满足感中生活和工作”。只有在转型期间制定工业计划，村民才能松了一口气。” Hongshan区Hongxia Group党委员会委员会秘书Wan Jianping说，通过新的工业规划，它将驱动村民的思想。“随着城市村庄的发展，Hongxia Village现在拥有许多工业和一个工业。新的外观。“村民不必担心就业，还有许多局外人来到洪神开始生意。”

创新治理方法并建立治理平台

“城市村庄的治理仅取决于政府，这非常困难。”广州Panyu区租赁住房服务管理中心租赁住房服务管理中心副主任Chen Zhaohua说，近年中，中国街已经建立了一系列“法律法治 +民事统治”。 “新的治理平台创新了城市村庄的治理方法，并有效地动员了治理资源。“过去，过去在城市村庄难以管理的租赁房屋现在已经更加顺畅地管理了。”

2015年底，中东街建立了一个住房租赁协会，其中包括房主，房地产经纪人，来广州的人员，物业管理公司等。政府可以帮助协调和解决该协会所反映的问题；消防安全，租赁住房预防措施等可以通过协会传播和促进；一旦发生租金纠纷，也可以通过关联进行调整和解决。

同时，城市村庄的治理模型也在加速创新，以实现治理结构的转变和改善。 2015年，中康街（Qhongcun Street）试行将租赁管理纳入乡村规则和法规，成为另一种有效的治理方法。

“根据政府的租赁住房管理法规，鉴于农村租赁住房管理的实际情况，该村庄制定了实施规则，并将获得村民代表的批准。如果违反违法行为，将受到惩罚。” Chen Zhaohua说，拒绝进行纠正的租赁房屋的所有者将不再支付。该村份额的股息是“这种惩罚令人震惊”。

专家说，创新的治理方法和建立新的治理平台，以允许城市村庄的村民和居民参与治理，将有助于加快城市村庄的全面转型，并可以积极，正确地处理促销过程中遇到的各种矛盾和历史问题。 。在特定的工作中，我们不仅必须按照法律，法规和程序，而且还必须尊重客观法律，尊重村民的意愿，并以情感运作。

引入社会资源并激活市场机制

2010年，广州Xinzhong Property Management Co.，Ltd。开始担任Urban Village Rental Houses的第三方管家。 “当时，广州没有先例，我们被认为是探路者。”公司总经理吴·魏瓜说。 “我们花了半年多的时间装饰约300套长期出租公寓，重新处理污水排放，所有电线，网络电缆和电话线都放入地面。将灭火器放在每个楼层，甚至将访问控制器放置系统是独立构建的，并以标准方式进行管理。”

第三方运营模式极大地改变了城市村庄的外观。目前，广州海苏区有102家大型和小型第三方管理公司。许多城市村庄已经变得干净，整洁和标准化，并提供绿色，卫生和宠物护理等服务。第三方管理的物业还购买了各种保险，这不仅减轻了第三方业务的各种意外负担，而且还使租户对安全性有信心。

尽管第三方管理层给村民和租户带来了尊严，但它也取得了双赢的局面。 “安全系数很高，风险很低，政府管理成本很低；租金稳定，无需考虑空荡荡的租赁期。签署了稳定的合同。” Haizhu区LAISU人事服务管理局副主任Huang Weixin说，这是未来发展的方向。 。

“我们将通过合作支付转型费用，政府也将为我们提供一些支持，以便城市村庄的治理会更加顺利。” Wu Weiguang said that with a better environment, it will be easier to rent out houses and rent higher.

In the governance of urban villages, social forces are introduced and market operation methods have been proven to be effective in many places. Li Junfu, professor of the Department of Sociology at Beijing University of Technology, said that the construction of urban infrastructure such as roads, hydropower, natural gas, HVAC, and sanitation are all major projects. Many villages lack collective financial resources and lack resource mobilization capabilities. Only through new methods can they introduce enough Only by a large amount of social resources can we open up a new world for urban village governance and transformation.

▲Photo taken by Wang Dingchang, a new college graduate who is moving into public rental housing.

Accumulate social capital and promote good human governance

Xiang Rong has long been following the experience of Yunnan Lianxin Community Care Center serving migrant population in Kunming. She told the reporter of Banyuetan that from the perspective of promoting the development of inclusive communities, the establishment of mutual trust social capital through community public services can greatly improve the social environment of urban villages.

For example, in June 2017, Wangjiaqiao Community, Phuket Street, Kunming established a Party and Mass Service Center for Mobile Personnel. The Party and Mass Service Center mainly serves community mobile party members and the masses, and plays the functions of receiving visits, on-site consultation, and assisting in policy implementation.

In half a year, the Party and Mass Service Center established a home for mobile party members and masses. It is open all day from Tuesday to Saturday. It is face-to-face consultation and answers to the needs of the community people, and provides free book reading to community residents, organizes chess and card activities, and establishes a close and understanding of the party organization for mobile party members and the masses working in Kunming. A platform to participate in party organizations.

"Through some social organizations and social workers, linking public policies and social assistance resources to residents in need can greatly enhance the sense of gain of community residents' public services." Xiang Rong said that by visiting community residents from time to time, social workers can Keep abreast of the dynamic needs of local and foreign residents at any time.

Xiang Rong believes that through a complete community governance mechanism and platform, foreign residents and local residents can jointly create a better community life of co-governance and sharing. “By creating a sense of belonging, trust, public morality and mutual assistance in the community, the appearance of the urban village will gradually change.”

Live in cities, everyone should enjoy basic rights

Text/Banyuetan reporter Huang Haoyuan Zhang Chao

There is no doubt that after proper management of urban villages, we can get rid of the old impression of being dirty, messy and inappropriate. However, if you only focus on urban villages, the problem cannot be fundamentally solved.

The root cause of the urban village problem lies in the fact that low-income people always need to find a low-cost foothold. Among the low-income people, there are migrant workers, career dreamers, and young people who have just left school and entered the workplace. They not only provide basic services for urban life, but also inject diversified vitality into urban development. For cities, low-income people are necessary.

How to accommodate low-income people and allow them to live in cities is a basic right that urban managers need to solve. In the new era, in the face of the people's growing needs for a better life, the prominent problem of unbalanced and inadequate development of urban villages must be solved.

At present, the governance of urban villages in many cities is making progress. Although some urban villages are shabby rooms, they are still livable and do not have high standards, but they have strict bottom lines - safety, tidy and harmonious. This is necessary and should be affirmed. But will the urban villages be cured one by one solve the problem of urban villages?显然不是。

Various problems in urban villages are always accompanied by the density of residence. It is absolutely impossible for a livable urban village to live in so many people in the past, and even most of them have to move away.他们要去哪里？ Where can outsiders who have just entered the city settle down? If they do not grasp and solve this fundamental problem, a new batch of urban villages will appear again soon.

Therefore, urban village governance should focus on "people" rather than "city"; it should not be limited to cleaning up and rectifying at one time and place, but should work hard to ensure the basic living conditions and basic living dignity of low-income people. 。

As our country's development enters a new era, we have the ability and responsibility to solve this problem. The concepts and top-level designs proposed in the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China, such as "making the fruits of reform and development benefit all the people more and more equitably" and "creating a social governance pattern of co-construction, co-governance and sharing" also provide opportunities for solving the problem of urban village governance.

Public rental housing, shared-ownership housing, rental vouchers, rental and purchase, urban village renovation... there are always more ways than difficulties. The vision of urban governance should be further broadened, and equalization of public services and full coverage of basic guarantees are the goals we should strive to achieve. In the new era, we have more power to rely on and should respond to higher expectations for development.

I hope that the urban villages that are not suitable for living in the human world will withdraw from the stage of history and that the door to dream building where you can relax your body and mind will be open.

Special planning and editor: Xu Zhongke, Jiang Lei reporter Zhang Chao, Hou Wenkun, Han Zhen, Huang Haoyuan